消费稳固，经济根基牢靠；内需强劲，发展动力充沛。

消费稳固则经济根基稳固，内需强劲则发展动力充沛。面对外部环境复杂多变与国内结构性矛盾显现，坚持扩大内需已成为巩固经济安全、推动高质量发展的核心战略。在“十五五”开局之年，政府工作报告将着力建设强大国内市场置于突出位置，坚持内需主导，统筹促进消费与扩大投资，更好发挥超大规模市场优势。

这一战略部署体现了政策思路的深化演进。从以往注重逆周期调节，到如今强调以需求侧为主导的长期发展模式，旨在构建需求稳定性、韧性和可持续性的高质量发展基础。专家指出，这种转变注重长期机制建设，将内需作为基础设施般夯实，助力经济实现质的有效提升与量的合理增长。

政策层面持续加码，重点激活消费内生动力。政府工作报告强调实施提振消费专项行动，将其置于显著位置。消费不仅是经济增长的重要引擎，更直接关乎民生福祉与居民获得感。相比投资的波动性，消费一旦预期改善，其持续性和缓冲作用更为明显，有利于将经济增长与改善人民生活紧密统一。

近年来，“两新”政策即大规模设备更新和消费品以旧换新持续推进，有效释放消费潜力。通过超长期特别国债资金支持，相关商品销售规模显著扩大，惠及亿万民众，直接带动社会消费品零售总额实现明显增长。进入2026年，政策接续实施并优化调整，首批资金已提前下达，整体支持力度保持较高水平，体现出从规模扩张向提质增效的转变。

在商品消费领域，汽车以旧换新补贴方式优化为按车价比例计算，家电聚焦六大类一级能效产品，通过精准投放提升覆盖面与带动效应。同时，多地开展有奖发票试点、消费季活动等，活跃线下场景，激发市场活力。这些举措有助于商品消费扩容升级，释放乘数效应，推动经济内生动力增强。

服务消费成为打开增量空间的关键领域。居民人均服务性消费支出近年来保持较快增长，但整体消费率与发达国家相比仍有差距，服务消费占比偏低。这意味着巨大提升潜力。政府工作报告提出实施服务消费提质惠民行动，打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，加快培育新增长点。

具体而言，要活跃线下消费，激发下沉市场活力；清理不合理限制措施，释放文旅、赛事、康养等领域潜力；支持推广中小学春秋假、落实职工带薪错峰休假制度。这些政策旨在丰富优质供给，优化消费环境，促进服务消费与商品消费协同发力，形成完整内需体系。

展望未来，随着政策组合拳持续发力，消费基础性作用将进一步凸显。面对外部不确定性加大与传统投资边际效益变化，消费对经济增长的拉动更具可持续性与韧性。通过居民增收计划、财政金融协同资金等长效机制建设，内需将逐步从短期托底转向长期稳定支撑。

最终，扩大内需战略的深入实施，将助力我国经济实现更高水平动态平衡，推动高质量发展行稳致远，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实动力。